维乐贵丝举办“税改影响”社区论坛。(邱莉菲摄)

　　为让社区民众了解新税法所造成的影响，国会议员维乐贵丝(Nydia Velazquez)连同华埠共同发展机构(CPLDC)于17日举办社区论坛，并邀请经济分析师、税务律师以及国税局专员，为民众讲解税务改革是如何影响到生活的各方各面。维乐贵丝直指，特朗普政府颁布的新税法是“劫穷济富”，表面上看是对个人及企业都作出了税务减免，但事实上，获益最大的还是富人阶层以及大企业，而低收入阶层、中产阶级以及小商业的利益更是被损害了。

　　维乐贵丝表示，税改的最大得益者是全国收入前20%的富人群体，他们获得的减税额最大，如以2015年为例，最富有的0.1%群体，其每人所缴纳的收入税少了约25万，最富有的1%群体，其每人少缴纳的收入税额度为6万元，然而，低收入群体所获得税收减免却不足一提，收入最低的0.4%群体，只减了70元的税。更为难以置信的是，由于减税对个人税务的影响是暂时的，至2027年税改自动停止时，税率恢复上升，再对过去税改10年中的税收作平均统计，收入最低的20%群体竟相等于每年加了60元的税，而最富有的1%群体却相等于每年减了1万8千的税。换言之，税改令富人省更多钱，让穷人掏更多钱。

　　此外，减税令联邦税收锐减1万5千亿元，将会直接导致某些联邦项目预算大幅度削减，包括政府楼、白卡、红蓝卡、粮食券福利等等，意味着低收入民众、少数族裔群体、社会弱势群体所享受的服务也会减少。“特朗普政府竟然提出一个要关闭粮食券(SNAP)福利的预算案，怎么会有如此的政府？要知道，粮食券福利的受益人有3分之二都是儿童啊”，维乐贵丝称。

　　对此税改，参与论坛的华埠共同发展机构陈作舟亦表达出担忧。他表示，华埠社区小商业的发展和壮大，很多时候需要靠小商业服务局提供支援协助，若不幸遇到天灾人祸，亦需靠政府项目来重新站稳阵脚，一旦税改危及到联邦政府项目的拨款，项目就会被取消，小商业就求助无门被迫倒闭，造成本地工作岗位流失。

　　财政政策研究所(Fiscal Policy Institute)资深预算政策分析师Jonas Nazimoff Shaende表示，特朗普政府声称对企业减免税务，能让企业将节省的税款用于聘请更多职位、扩大就业。但根据摩根史丹利(Morgan Stanley)最近的一份统计数据则指出，企业将节省的税款43%用在回购和分红上，19%用在并购，而并购会导致裁员，仅仅有13%用于给员工的加薪之上，而这些加薪亦大部分加在高薪管理层上。事实证明，对大企业的税收减免并没有达到其预期目的，反而令大企业有了更多的资金投入市场，进行再投资。“但这些只是带动了金融交易，并没有什么产生实际产出”，Jonas Nazimoff Shaende称。

专家：税改将使医保保费增高 医保系统支出增加

　　新税法将奥巴马健保规定的全民强制购买健保条例取消，从2018年12月31日起（即2019年起），未购买健保人士不需再在报税时接受罚款。对此，全国法律及经济正义中心(National Center for Law and Economic Justice)律师Theresa Lau认为，这将对医疗健保系统造成严重打击。

　　Theresa Lau表示，旧税法规定所有人都必须购买健保，否则会被罚款，这就鼓励了相当大一部分人投保，其中包括大批健康的年轻人。新税法将此条例取消，令这批年轻人，或自以为自己很健康、不需医保的年轻人，不再投保，直接造成医保系统可用资金锐减。再加上，届时医保系统中剩下的大部分人，是需频繁看医生吃药的 “老弱病残” ，保险公司为了平衡收支、维持营运，必定要对仍留在医保系统中的群体提高保费，这就令更多健康的人嫌费用高，而退出医保系统，形成恶性循环。有经济调查机构预计，税改会令医保保费最少提高10%。

　　除了会令保费提升，税改对医保系统的另一方面打击是，长期而言，会令医保系统支出增加。统计表明，有医保的人士更自觉去做定期体检和筛查，这就令他们能在疾病恶化前接受治疗，若自以为健康的人士不参加医保、不定期体检，待他日生重病需治疗时，就会花费巨额医疗费，令医保系统损失严重。