维权分子在华府最高法院前面举起标语反对川普的旅游禁令。（路透）

司法部长塞辛斯去年10月发表演说，谈及“庇护制度面临的危机”。（Getty Images）

美国公民及移民服务局(USCIS)31日宣布大幅修改现行政庇面试安排政策，以“后来先出”(last in, first out)原则，优先处理新提交的申请，而非已积累的旧案；USCIS说，这样做是为解决越积越多的政庇案件，让移民官迅速筛检出不符资格的新申请者，进入递解程序，不让他们因漫长的等候程序而获工卡并留美，给国安留下隐患。

移民律师分析，新规将使利用庇护获得绿卡更难，也会迫使许多在等候面试的政庇申请者，因等候期越来越长而自行放弃。

USCIS表示，高达31万1000件的政庇积案，已达“危机程度”(crisis-level)，积累的政庇案件在过去五年里，增加逾17倍；而大量案件的长期积压，给申请造假和滥用者创造条件，因此将改变现行从后到前的面试安排顺序，改为优先处理最新提交的申请。

USCIS指出，政庇申请者在长达数年等候面试期间，可获工作许可也能留美，无形中为无证移民打开留美的灰色地带，也给国家安全带来隐患。

USCIS局长西斯纳（L. Francis Cissna）说，“庇护申请的延迟，损害合法政庇申请者的权益，也使国家安全和政庇系统的本意遭滥用和破坏。”

USCIS表示，新提交的政庇案件越快进行面试，能大大压缩造假行为的时间和空间，同时也让移民官迅速筛选出材料造假、不符资格的申请者。

根据新规，USCIS即日起在安排新的面试时间时，将优先安排新递交的申请；此前已提交，正在等候面试通知的案件，将按提交时间从新到旧的顺序安排，即提交得越早者，面试安排将越晚；已被安排面试者，因申请人在该时段无法参加面试或USCIS原因而必须重新安排面试的，也将被优先安排。

移民律师并不认为此举是解决现有的政庇案件大量积压的好方法。全美移民律师协会(AILA)全国政庇委员会(National Asylum Committee)委员麦克菲(David McHaffey)说，如今诸多政庇申请者，等候面试达三年以上，新规下，更不知要等到何时，同时也让政庇申请成功的难度加大。

移民律师高泰(Theodore Cox)说，川普上台后，USCIS对待政庇案件便越来越不友好，此举令其感到联邦政府醉翁之意不在酒。

高泰指出，以众多华人政庇申请者为例，很多配偶、子女仍在中国，盼望着等到面试、获得绿卡，从而将配偶子女接来美国团聚；如今等候时间越长者，被安排面试更遥遥无期，或将逼迫不少人无法忍受骨肉分离之苦，放弃归国；而新申请者，很多证据、材料准备还不充分，立即被安排面试，往往因证据不足而被拒，立即遭递解。

USCIS的数据显示，2016年全年共有1万7745名中国人在美国申请庇护，仅次于委内瑞拉。

司法部长塞辛斯去年10月在维吉尼亚州谈及美国的庇护申请制度已面临危机。（欧新社）

美国国土安全部公民及移民事务局局长西斯纳去年12月受访时指出，许多庇护申请案造假。（美联社）

司法部长塞辛斯去年10月发表演说，谈及“庇护制度面临的危机”。（Getty Images）

纽约州检察长史奈德在布碌仑联邦法庭外为梦想生争取权益。（Getty Images）

波士顿罗根机场的国际旅客进出通道。（路透）

美国国土安全部公民及移民事务局局长西斯纳去年12月在白宫简报指出，许多庇护申请案造假。（美联社）