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12月2日，美国参议院以51：49的票数$ `$ Q( m, `8 h) B2 p
通过了特朗普大规模减税法案
; u" V A+ g1 u5 P% i8 \. v加上此前在众议院通过的减税法案) v0 H& \4 j i l: D9 ~" W+ Y
如不出意外，一旦参众两院统一版本
; \* Q- _: \2 z6 ~& T$ q在特朗普签署之后，法案就会成为法律# Z( r/ L$ y" m, N2 ]4 P
开启美国30年来最大规模的减税
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1 E# a$ c8 g1 {4 G9 e减税这个事情) E; _8 {+ ]) G, Q: J7 l
我们得从头说起! R7 o- u+ k1 f0 `1 M
别看各种各样的经济理论纷繁复杂3 E/ Q1 ^+ f% h3 f. i
让人看得眼花缭乱找不着北
: R C9 ?# Y8 \但其实总结起来只有两类
) i1 {: W9 ^ F- t' [
' T: w" a' p5 R在20世纪30年代以前6 P4 M% `9 t& N, ]
大部分经济学家们相信2 D2 @6 d! h5 }: |, [
有一只看不见的手——市场
: s# [3 B" m+ d T5 Z' Z可以自动解决一切经济问题# v% [8 {: X, g) q+ W
不需要任何人为的干预
6 I- C, C7 A/ X/ C' d! P, P$ d) B$ ~# h. ]1 _3 c
1929年，大萧条来临
+ E1 H& ?9 o( q! C- o面对市场失灵所带来的严重后果
. s1 g1 e z- H* z大部分经济学家们表示很淡定
* S( |3 X8 E( ]6 |$ _认为萧条是市场自身调整的必然过程
& S' M/ i8 T6 C; T. \政府只要当好“守夜人”就可以了
' j5 W5 l6 i( Q“从长远来看”4 v0 g' L' _3 M) k4 y$ d! @
经济危机会在市场的调节下自动地挺过去的6 h. f1 e6 m5 G8 I8 c& {/ `- |1 W
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这时候，一个叫凯恩斯的人坐不住了
: t: U, F. q9 Y, |: R( C# |( M9 N! C: c3 I2 `9 n$ j a
在凯恩斯看来
) @) h( i; @2 `, i' Z造成经济危机的原因在于：; F3 ^- T# q$ m e2 e2 r! @
没钱买买买有效需求不足
/ u$ ^! v$ f) o5 @- s# g- [ 而要解决这个问题5 f* l4 |3 h# y7 _. m: \/ T J0 I( X
不进行政府干预是不行的
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% r" k9 ]; w$ j$ F在凯恩斯影响下，罗斯福开始推行新政8 v0 |! j# `. F8 a
罗斯福搞了很多事儿
0 R8 f9 o2 ^) j$ `1 x概括起来讲就是：先富带后富$ s/ ]9 |3 c9 E. e- {4 p2 @7 m
从富人那里征收高额累进税4 G$ ?4 C7 h2 u. J' i7 X
通过公共工程和福利制度补贴给穷人
( \6 i% c4 c( ?& d1 P以此来**消费和就业，拉动经济
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美国的税率自此一路走高
, H3 c; q9 j; G1929年美国最高个人所得税率仅为24%5 f2 { O6 c4 n0 i
到1944年则达到了94%
7 `8 B! F; f; y* [, G* K7 |这种高税率一直持续到70年代末2 @1 |8 d! r% |. `; U* N3 ~% b
凯恩斯主义推动了二战后西方世界的繁荣+ A; h3 A1 c# A# k8 ^" L4 o/ i# ]6 q
带来了二十多年的黄金时代
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到了70年代
+ j* d2 R, h ]9 ^* v* X欧美普遍陷入“滞涨”困境* E. l7 t. z, ?/ n7 _' ^ f
凯恩斯主义对此束手无策7 s I) {8 B7 o8 ^
反对政府干预的供给学派应运而生0 d5 m' `5 g4 F2 C
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与着眼于需求的凯恩斯主义相反
) ~3 T( y3 ^+ }( T, e( d供给学派认为供给才是决定性因素$ F/ T6 G2 F0 Y' }' m
而要改善供给就必须减少政府干预
! I2 a; O( \6 q {$ n1 j; j; T其中最主要的措施就是——减税( p5 I! x" d5 X7 @
他们认为只有通过减税减轻企业负担$ N3 Z E8 q0 U1 e( r" S! z7 ]2 E
企业家才愿意拿出钱去投资
( n! b. v! Q( e E% b从而增加供给，拉动经济5 ?/ V$ K! _$ |- V% d( n2 \" B
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这套学说被共和党总统里根接受! D4 }% g Q3 C* b
里根上台后即开始全面降低税率
) c( h. ~, ?0 u2 k- Z# J4 r将个人所得税最高税率从70%降到28%+ E- C$ B/ L. Z% r) a
企业所得税从46%降至33%, s/ J/ i, U' M% r, o. @
自里根之后. V/ l# G7 V* a. Z9 o
每一届共和党政府都将减税作为首选使命
* M9 c4 I7 v+ W+ D, B! J" |而每一届民主党政府, z% V; j# U! d; O0 j
都会把减下去的税再重新增起来4 @0 C/ L/ ` Y, n2 r" m
U& r2 u$ N& Z6 k" B作为铁杆共和党人% `6 e( I' H" w. N% h9 M
减税法案是萦绕在特朗普心头的大事8 a0 j7 T# @/ `( `: ?' {8 P5 j. j: H
竞选时，特朗普预告了三个大新闻：
% `7 p% I* {1 \& H4 i/ Z9 q3 S禁穆令、修长城，还有就是大减税. X+ k3 ^6 g" d* `
随着前两个flag先后倒掉
& M% X, k3 [( X+ N! \8 v4 k9 s& I5 V大减税就成了一周年KPI考核的突破口
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为了表示自己的重视& @% _9 y5 \+ ^6 @, d3 w I |
特朗普曾亲自将法案命名为“cut, cut, cut”
$ g8 T+ S0 L# k0 _" m这一教科书般的网络爆款标题后来被否决了3 O7 `8 r1 y/ c8 X
在众议院一帮没有推特的老干部建议下* x. V2 p2 w0 s# C
法案最终被改名为“Tax Cuts and Jobs Act” ^# P0 o: ?- F0 k# K/ c% p
可能是名字起得很符合基本法8 t3 \+ |7 X y8 J% }5 ]
所以获得了好几百个议员一致通过决议
. j, ?& u7 I" z+ K, t" T: Z2 O, p% a7 h1 W
这次减税的力度是三十年来最大的
4 m# o; @7 E) o5 q! h3 Q" a企业所得税由35%减至20%
% z) {% V6 M3 M2 }个人所得税由七档减少为四档
m$ Q8 ?# |' e" w, i+ b1 r3 d每档的起征点都大幅提高
; M6 O. H' ~& r$ Q; B+ S主要针对高收入群体的遗产税也将被废除% P4 x1 s8 j3 b
另外，海外企业利润汇回国的所得税
. [7 v* J7 ~9 l. O" |* f7 W也得到了大幅降低
) O3 l; o. j4 W6 J- F3 \7 [- ~3 m6 b5 g
特朗普希望通过减税) y A% W) g3 K: O% E" B
来降低企业负担，**企业投资
6 m7 {0 J& n6 p0 D同时吸引在外的美国企业回流
, K* [7 N; s5 d2 B! }6 I3 t9 E% E# I在全球薅羊毛抢人、抢钱、抢产业. B8 I, J5 `* G
以实现“让工作返回美国”的竞选承诺. `. L( o- a7 Y7 c2 E. {8 [
- a5 `' H) L2 e7 J3 v1 L9 M4 a3 y听起来似乎很美好
1 l; [ S4 T; J% W/ a) Q但是在美国国内引起了强烈争议
9 v5 ?' E. E- {反对者声称特朗普是在“劫贫济富”
& E- ^* G; U* b美国智库预算和政策优先中心的研究显示1 p& ?' I: o6 u: L
到2027年，减免的税金中+ q2 m z- e- k# m5 _; ]' ` R
将有45%流向年收入50万美元以上的家庭
, T* t8 N0 S8 O" p/ H有38%流向年收入100万美元以上的家庭
: U4 y* u; ?! b$ C/ S/ S- @* i而低于7.5万美元的家庭税负反而会增加5 \. ?, J& j2 j9 w/ G1 c O- R; [
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减税也会减少政府收入3 B3 q/ z( ], B
10年内可能会增加1.4万亿美元的赤字
) k* m) }' N! S对已经债务缠身的美国政府来说6 p# M. N1 v; k) f
更是雪上加霜) x9 R) s9 H% p. }1 w
在财政吃紧的大背景下' C# |' Q3 v/ ~7 T
医保、退休金等社会福利也会遭到削减2 m, x7 G) B2 l9 H& X; A
低收入群体的生活会更加困难
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其实，这个事情说来说去
3 C @& ^8 b8 [& @8 t( J2 m) p& E就是一个利益分配问题
; g, ~! n. n; }7 C% @4 t既要发展经济，做大蛋糕% |6 N4 U- L( C0 o
也要保证公平，切好蛋糕
: O! A# n- ~9 J" v只有这样
$ c$ G+ d+ s' }/ [9 A6 ?才能保证长远可持续的发展
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