加盖ADU巧避州法湾区这城市维持全美最高房价

HILOVEYOUTU · 发表于 3 天前

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旧金山半岛上的富裕飞地阿赛顿，房价高居美国榜首。（取材自谷歌）

湾区的阿赛顿（Atherton）是全美房价最高的地方，市府和居民都不愿遵照州政府的规定兴建便宜住房。专家表示，阿赛顿似乎已成功钻法律漏洞规避加州住房规定：利用ADU（加建住宅单位）避免分区升级。

SFGATE报道，两年多来阿赛顿市府与市民一直担心罚款以及开发案可能逼迫环境质量劣化，但最终州政府在5月5日批准了阿赛顿的住房计划。但这个富裕的半岛小镇是否钻法律漏洞限制城市的发展？一些专家认为确是如此。

该镇的最小地块面积约为一亩，其重点并非多户住宅开发，而是依靠姻亲单元（in-law unit）来满足2023-31年州政府规定的住房法规。市长刘易斯（Elizabeth Lewis）在给SFGATE的电子邮件中指出，阿赛顿一直以来都是一个只包含独户住宅的小区。她表示，鼓励居民在其个人房产上「开发」加建住宅单位ADU和小型附属住宅单元，似乎是为该镇增加较小、较实惠的租赁单元的开端。

其他富裕的加州城市，如Hillsborough、Encinitas、Beverly Hills、Belvedere，也采用了类似的策略。他们的规划主要由ADU组成——小屋和车库上方的住处，与独立的独户住宅位于同一块土地上。

致力于提高该县住房负担能力的非营利组织圣马刁县住房领导委员会政策经理莱文（Jeremy Levine）在接受采访时表示：「他们共享的计谋是这样的：利用ADU来避免分区升级（upzoning），我认为以目前的作风不足以实现公平公正的住房。」

2023年，圣马刁县民事大陪审团对包括阿赛顿在内的多个城镇进行了点名，指控它们利用ADU来避免建造低收入多户住宅。圣马刁县某城市的一位规划顾问在报告中表示：「ADU并非万能药，但它是工具箱中的一个好工具。」「半岛上的大部分土地都是独户住宅。 ADU正在释放以前未开放的土地，但靠近交通枢纽的高密度住宅会更好。」报告说。

自2019年加州通过多项法律，使ADU的建造更加便利且成本更低以来，二级住宅单元的受欢迎程度大幅提升。