日谈判代表5度赴美日方透露：美3核心人物常自己吵起来

HILOVEYOUTU · 发表于昨天 13:48

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日媒报导，日本经济再生大臣赤泽亮正（右）之所以连续第三周访美，是因美方三大关税谈判核心人物的立场差异，曾发生自己人突然争辩起来。（路透）

针对美国关税，日本经济再生担当大臣赤泽亮正目前在美国与美方进行第5轮谈判，日本时间6日清晨，与美国商务部长卢特尼克举行约两小时的部长级会谈，预计6日晚间与美国财政部长贝森特会谈。日本经济新闻报导，赤泽连续第三周访美，背后主因是美方三大关税谈判核心人物的立场差异，曾发生自己人突然争辩起来，日本代表只得中断讨论、静观其变。

日经报导，在日美关税谈判中，美国由三位阁僚代表参与协议，但因立场不一，且对与事务层级共享资讯有疑虑，导致日方难掌握美国政府的真正立场。这种混乱也造成美日频繁举行部长级会谈，以求统一立场。

日媒报导，6日清晨与卢特尼克的会谈，赤泽对美方一连串的关税措施表达遗憾，再次强烈要求美方重新检讨。会中，双方重申对关税措施的立场，并就扩大双边贸易、非关税障碍，以及经济安全保障的合作，深入交换意见。双方确认将持续积极协调，力求达成对美日皆有利益的协议。赤泽预计再与贝森特会谈，藉此在部长层级寻找共识。

日经指出，美方三大关税谈判核心人物，第一人为贝森特，被特朗普总统指派为谈判主导者，出身对冲基金界，立场较为温和。据美国媒体报道，曾说服特朗普给予加征对等关税90天犹豫期。卢特尼克为强硬派，曾在CBS访问中表示即使导致经济衰退，也值得调高关税。现在被特朗普指派为监督美国贸易署的角色，直接掌握相关责任。第三人是美国贸易（USTR）代表葛里尔，原为特朗普首任政府贸易代表赖海哲麾下成员，具对日、中交涉经验，然而此次存在感偏低。

目前三位阁员的权限与职责重叠且复杂，特朗普总统的授权使得内部分工不明。贝森特因兼任其他国家谈判任务，并要出席国际会议，行程常有冲突，甚至在赤泽的第三次会谈缺席。

交涉相关人士对日经记者透露，有时三位美方阁员会在与日本代表会谈中，突然转向彼此争辩，日本代表只得中断讨论、静观其变。日本政府内部人士指出，这三位官员疑似有争功的心理，曾各自单独向日本提出让步要求，皆试图向特朗普表现自己谈判的成果。贝森特与卢特尼克更在财政部长职位争夺战中的对手。

此外，日本认为美方的阁员与事务官之间的沟通也有问题。理论上，贸易交涉应先由事务官解决技术性议题，再由阁员达成共识，最后提交领袖裁定。但此次谈判中，美方三个层级事务官、阁员与总统似乎运作割裂，缺乏有效信息整合。日方官员透露，有时需反复向不同层级的人员说明相同内容。

美方真正要求为何、日方让步至何种程度可以达成协议，都不明朗。多位谈判相关人士坦言：「首脑会谈未决定前，一切皆未确定。」日经指出，1990年代的日美经济协议中，美方USTR代表常需逐一与日本外相、通产、大藏省大臣谈判。自TPP协定后，日本已整合交涉权限于一位主管大臣，避免决策混乱。如今反而是美方显露内部联系不佳。对日本而言，虽难解读对手的意向，但也为自身提供策略空间与谈判优势。