帮助游民纽约市主计长：提供稳定住房比游民所更有效

HILOVEYOUTU · 发表于 7 天前

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市主计长兰德发布旨在有效解决游民及精神疾患问题的计划书，强调提供稳定住房比游民所更有作用。（记者许君达╱摄影）

市主计长兰德（Brad Lander）13日发布「解决患有严重精神疾病的街头游民问题计划书」，该报告强调为游民提供稳定住所为有效之策，并指责亚当斯（Eric Adams）政府采用的游民管理及服务政策白费钱而无实效。

这份名为「为所有人的安全」（Safe for All）的报告指出，近来纽约发生的多起耸人听闻的暴力案件，包括女性游民被纵火烧死、曼哈顿连环随机捅杀案、地铁游民尼利（Jordan Neely）被勒颈致死，以及更早前的华裔女性高慧民（Michael Go）被推下地铁月台后遭列车撞死，全部与患有严重精神疾病的游民有关，而现任市府重视短期游民所开发却忽视长期性稳定住房的提供，导致这些本该有处可去的游民在街头、地铁、医院和监狱之间循环转移，成为一种「游民旋转门」，不仅对他们个人并不人道，也给整个社会带来安全隐患。

兰德13日上午在曼哈顿联合广场（Union Square）地铁站召开发布会，他强调，当日正是三年前高慧民遇难的日子。兰德介绍，根据2023年的数据，全市共有2308名游民被转移出地铁，但最终只有三人得到了妥善的住房安置。他说，在实际操作中，惩教部门、精神健康护理部门以及执法部门之间缺乏沟通，也不相互分享逮捕或护理纪录，导致法官也缺乏详实的纪录，难以在决定保释条件时将惯犯和精神健康这些因素加以考量。最终的结果，便是大量本应符合进入支持性住房资格的精神病患者被随意释放回街上。

报告给出的解方则是「住房优先」（Housing First）。报告指出，「住房优先」策略的「工具包」内含支持性住房、单人廉租房（SRO）、租房券以及现金等措施导，该策略15年前曾在纽约市施行过，有效解决了大量退伍军人无家可归的问题。

兰德表示，稳定住所与庇护设施或游民所的最大区别是居所的长期稳定性。而有了稳定住房，受助者便更容易安顿下来，接受精神疾病护理或成瘾性戒断等治疗。他强调，这种措施已被研究证实，有效率达70%至90%。而作为补充措施，授权执法者对无家可归的严重精神疾病患者强制送医也需要尽快得到州议会的立法。此外，他还建议市州两府加强建设设有安保措施的精神疾病治疗机构，以免患者出入过于自由。

兰德还强调，研究发现，当前长期游荡在纽约市街头和地铁内、并徘徊于「游民旋转门」内的严重精神疾病患者其实仅有约2000人，而市府手中正在空置的支持性住宅单元就有至少2500个，因此并不存在需要大量投资建设的问题。