今天中午,在联邦政府关门进入第三天的时候,联邦参议院进行了突破僵局的关键投票,以81:18的票数,让联邦政府继续运作到2月8日。共和党人则承诺在未来三周内,处理DACA“梦想生”的大赦法案。
今天,是联邦政府关门第三天。因为就DACA梦想者身份的问题争执不下,国会参议院否决了川普政府的年度财政预算,从上周六开始,联邦政府不得不关闭。
周六也是川普总统上任一周年的日子,本来计划好了到佛罗里达州海湖庄园参加庆祝活动的,不得不留在白宫,继续和国会两党领袖商讨政府重开的问题。
今天星期一下午一点前,美国参议院终于以81票对18票通过政府预算。这次投票终于结束了美国共和党与民主党之间三天的僵持对立,美国政府将重新开门运行。
这次妥协是在参议院多数派领袖,共和党人承诺在下个月就移民法案投票以后达成的暂时妥协。政府预算将延期到2月8日。
在投票前,民主党议员,参议院少数派领袖舒默说,“在多次讨论,讨价还价以后,共和党领袖和我达成协议,我们将就政府重新开门投票,并继续谈判以达成一个全面的解决协议。”
这个三周的临时预算法案还需要经历一次最终的投票表决,不过那只是形式上的一个步骤。
舒默说,共和党领袖麦康奈尔允诺,如果在2月8日前两党不能就DACA移民法案达成协议,那么“参议院将立刻进行考虑保护Dreamer的法案。”
所谓的“梦想生”(Dreamer)是指儿童时代被父母带到美国,在美国接受教育并且已经长大成人的那批非法移民,全美大概有80万人。在奥巴马政府时代,曾经给予这个群体发放工作许可,让他们得以在美国合法工作。
但是,高举反对非法移民大旗的川普上任之后,去年9月把奥巴马的“大赦”政策废除了,并把皮球踢给国会,称若没有更好的政策出台,半年以后,也就是今年3月5日之后,这些“梦想生”就将失去合法身份,等待被遣返回国的命运。
(共和党领袖麦康奈尔)
不过后来,联邦法院下令,“梦想生”可以继续更新工卡。川普的态度也有所软化,称可以和民主党人做一个交易,要求民主党人必须同意在美墨边境建墙,并且废除给美国带来安全隐患的“抽签绿卡”和“亲属移民”。
但是,民主党人并不打算做任何交易,只想尽快让“梦想生”获得合法身份,不惜让联邦政府关门。
他说,麦康奈尔承诺,移民辩论将是对各方都“中立和公平”,“现在我们有一个实实在在的办法来把移民法案放到参议院前来讨论。这是一个好的办法。我会投票支持。”
至此,美国的政府在关门两天半以后,正式重新开门。
目前,美国有将近80万年轻非法移民参加了DACA,使他们免于被驱逐出境。消息传出以后,美国股市上涨,美元也上涨,债券和黄金下跌。
不管如何,联邦政府总算要从新开业了,成千上万的公务员明天也可以上班了,川普在沉寂了一天之后,也非常高兴,转发了一条此前赞许共和党的推特称:民主党的阻挠结束了!
投票数据显示,有33名民主党人投下了赞成票,也有2名共和党人投了反对票,缺了一票是因为共和党籍的麦凯恩因为生病没有参加投票。
白宫发表声明称:“我对于国会民主党人明白事理并希望为军队、边境安全以及儿童医疗保险提供资金而感到高兴。就像我说的,一旦政府获得资金,行政团队将开始解决不公平的非法移民问题。如果它对国家是好的,我们将开始制定长久性的关于移民的相关交易。”
此外,白宫发言人桑德斯还表示,我们希望我们可以在移民改革上达成一致,我们希望民主党人将重点放到法案的交易上,而不是玩政治游戏。
为让联邦政府重新开门,川普不惜亮狠招
总统川普曾在联邦政府关门第2天表示,若政府关闭僵局持续,共和党应考虑在参议院内动用所谓的“核选项”(Nuclear Option)。
川普在推特上说道:“民主党人只想让非法移民不受限制地涌入我们的国家。”
“核选项”指的是修改投票规则,将通过议案的60票绝对多数门槛变成简单多数,也就是只要过半数51票就可通过议案。
政府关门期间,国家公园免费开放
联邦政府关门,为了不扫游客游兴,主要国家公园都将开放,但安全得自负。亚利桑那州州长杜西(Doug Ducey)说,大峡谷国家公园一定会继续对游客开放,实时联邦关门,州政府将出钱让这个最受欢迎、最多人造访的国家公园继续开放。
周末关闭的纽约自由女神和艾利斯岛今天重新对外开放,纽约州州长在21日发表声明,承诺将动用州政府经费来支持几个主要的旅游景点。据了解,纽约州政府与内务部达成一项协议,每天从旅游预算里拨划6.5万美元作为自由女神像运营的成本。
州长葛谟周日下午公布了这一计划,并且指出,州政府会一直承担相关费用,直到议员们解决政府停摆的问题。“这是一笔不错的投资,因为从游客那里获得的收入是开放自由女神像所需成本的数倍。”葛谟说,“我们希望看到旅游业的发展,希望看到人们来参观,不希望出现任何混乱。”
国家公园维护协会(National Parks Conservation Association)估计,全美417个国家公园约有三分之一因这波联邦政府停摆而全部关闭;而包括华府的国家公园、纪念碑及黄石公园、约书亚国家公园(Joshua Tree National Park)等则“部分开放”,意即不关门,但无人看守,访客中心、厕所关闭,也无园区管理员导览或驻守。
协会主席皮耶诺(Theresa Pierno)发出声明中表示,“没有门禁却没人保护旅客的入园安全,这种部分开放是不负责的。”
(美国大峡谷国家公园不受联邦政府关门影响,将继续对游客开放。)
而错过了周末国家公园免费开放的市民可能三周后又有免费游园的机会。因为三周以后,如果移民法案的问题还没得到解决,联邦政府将再次面临关门危机。
驻华大使馆也受影响,网友:学学日本!
就在周末,美国驻华大使馆官方网站也发布运行提醒,称由于拨款问题未解决,虽然所有常规和紧急领事及美国公民和移民服务照常执行,但社交媒体推送不会定期更新。
官方微博、微信公众号也发布了同样的消息:
由于预算案没有通过,联邦政府没钱了,只要不是特别重要的岗位,就都不用上班了。
大家看,@新华国际 一下就抓到重点了呢!
有人划重点补刀,也有热心人给支招。微博CEO@来去之间 可以说是非常贴心了:接几条广告就可以正常运营啦~
对啊,加点广告怎么了,网友也建议美国大使馆可以学学日本,演唱会、书籍、旅游景点,甚至是化妆品,一样都没落下……
但是很可惜,美国有一条很人(qi)性(guai)化的法律叫“反预算不足法”(Antideficiency Act),只要政府预算没通过,非必要部门的雇员强行上班就属于违法。因此政府一旦关门,数十万联邦政府雇员也只能被迫开始放无薪假。
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