国会共和党议员15日傍晚公布税改法案的最后版本，希望赶在圣诞节前送交川普总统签署，让他获得首次重大立法胜利。

国会共和党议员15日傍晚公布税改法案的最后版本，希望赶在圣诞节前送交川普总统签署，让他获得首次重大立法胜利。

法案看来将可在下周过关，众院将在19日表决，接着参院将表决。最后版本把最高个人税率从39.6%降至37%，低于众院和参院法案的最高税率。企业税率将从35%减至21%。

法案制定七种个人税率，同时大幅提高标准扣除额。儿童抵税额也从1000元增至2000元，同时把可退税部分的最高额从1100元调升至1400元。儿童退税项目修改，是为了确保参议员鲁比欧的赞成票。

法案保留房贷利息和慈善捐赠的扣减，但是可扣减房贷利息的最高贷款额，从100万元降至75万元。为了获得高税州议员的支持，最后版本把州和地方税扣减的上限定为1万元，纳税人可扣减地产税、州和地方的所得税和销售税。

众院取消数项受欢迎的扣减，在最后版本起死回生，包括医疗开销扣减、学生贷款利息扣减、研究生获减免学费不须纳税，以及允许发行免税私人活动债券。

法案并未废除遗产税或个人的另计最低税(AMT)，虽然取消这两种课税是共和党的长期目标，不过免税额提高。企业另计最低税则取消，这一改变肯定获得商界欢迎。

最后版本对税负转移企业(pass-through businesses)提供20%的扣减，将使以个人税率课税的小企业受益。税负转移收入的第一个7万5000元，将课以8%税率。

法案也把美国税制改成属地征税体制(territorial tax system)，也就是通常不向美国公司的国外营收课征美国税。目前企业的离岸所得中，流动资产被课税15.5%，非流动资产被课税8%。

法案从2018年起废除欧记健保的强制投保规定，同时允许在“北极国家野生动植物保护区”的部分地区采油。

共和党是透过名为“强行解决”(reconciliation)的程序推动法案，以防止民主党干扰议事。根据这个程序，法案在十年后不能增加赤字，所以个人减税将在八年后到期。企业税改革和废除强制投保，则为永久措施。

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