重磅解析
最近川普政府对移民政策做出各种改革,打击非法移民,取消现行的链式亲属移民,约束合法移民,那么美国新移民改革真的会冲击华人吗?对华人来说是好是坏呢?
分析发现,择优积分制改革不但不会挤占中国出生人士的绿卡数量,华人反而能从中收益、每年新增3万6000名中国移民,对华裔来说,是件好事。
最近,白宫公布了《白宫关于移民改革与边界安全的框架文件》以及众院HR 4760法案,通过对数据的分析发现,取消家庭链式移民虽然会减少5,810个中国出生人士的绿卡名额,但是择优积分制却会为中国职业技术移民新增4万2000多个移民机会。
解析
移民改革目前的方向是什么?
川普以及白宫对外公布的移民框架一致指明,终结链式移民并结束彩票绿卡,但是亲密的家庭关系移民不受影响。
绿卡抽签与中国出生的移民申请没有关系,只有链式移民会受影响,但也保留了美国公民的未婚成年子女(F-1类)以及永久居民的配偶和未成年子女(F-2A类)两类。
但过去的大家庭链式移民,包括永久居民的子女(F-2B类)、美国公民的已婚子女(F-3类)、美国公民的直系亲属(F-4类)会被取消。
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终结链式家庭移民是不是针对华人?
说美国移民改革针对中国这样的论断,显然不成立。
根据美国国务院公开的数据,截至2017年11月1日为止,家庭移民类排队人数是395万人,中国内地出生的排队人数是第5位,约20万,占总数的5%。相比之下,排第一位的是墨西哥,约126万人,占总数的32%,随后是菲律宾(33万)、印度(28万)和越南(25万)。
坊间传闻美国移民改革尤其针对中国移民,其实家庭移民最多的国家是墨西哥,比中国多出6倍多。所以,终止链式家庭移民,受影响最大的是墨西哥裔。
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链式移民会减少多少华人绿卡名额?
根据美国务院公开信息整理,
第一优先(F1类):美国公民成年未婚子女,中国内地申请人人数未进前十,数目不详、但不受影响。
第二优先(F2−A类):美国永久居民的配偶和未成年未婚子女,中国内地申请人排名第六(6,937人),约占总数的3.2%,这一类申请不受影响。
第二优先(F2−B类):美国永久居民的成年未婚子女,中国内地申请人排名第八(8142人),约占总数的2.2%。这一类申请被取消。
第三优先(F3类):美国公民的已婚子女,中国内地申请人排名第五(23,416人),约占总数的3.2%。这一类将被取消。
第四优先(F4类):美国公民的直系亲属,中国内地申请人排名第五(161,093人),约占总数的6.9%。这一类将被取消。
用现有家庭移民绿卡名额乘以对应的内地申请人所占比率,可简单估算未来因为取消部分链式家庭移民,会减少的中国申请人数量分别是F-2B类576人、F-3类749人以及F-4类4485人,合计减少5,810人。
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对中国职业移民有何影响?
移民改革不会影响职业移民,而且择优积分制改革或许给中国人带来另一个机会。
不妨从职业移民的分布来看,中国内地在职业移民排期中排第一名,约3.4万人排期,占职业移民总数的31%。
择优积分制改革或许给中国人带来另一个机会,目前中国的职业移民申请排第一位,占全部职业移民总数的三成。
如果算笔账,把链式家庭移民取消的13.8万个绿卡名额给职业移民,可初步估计中国内地可增加4万2千多人移民美国。即便因为取消家庭链式移民,家庭绿卡数量减少5,810人,未来也可望每年多增3万6000名中国内地出生人士。
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美国公民父母移民取消怎么办?
根据移民研究中心(CIS)的研究,目前美国公民的父母绿卡数量是17.4万个,将全部取消。
但是,国会参议院正在审议一项提案,希望为公民的父母创建一个新的非移民居留签证,来取代绿卡类别。
如果通过,意味着即使取消绿卡类别,也能有相当数量的父母合法来美,只是不占用绿卡名额。
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